線路板廠見證廣東制造爭奪標準話語權之路
從電吹風到冰箱,從洗衛用品到家具,從線路板廠的電路板到手機……廣東制造的產品已經進入中國家庭的各個環節。與此同時,“廣東質量”也在遏制消費外溢中占有了一席之地。
2016年,廣東規模以上工業企業累計完成工業增加值突破3萬億元,達31917.39億元,同比增長6.7%,占全國工業產值的12.9%。
廣東省質監局局長任小鐵在接受“國家質檢總局質量提升行動記者團”采訪時表示,廣東省是制造大省和出口大省,但部分產品檔次偏低,標準水平不高,關鍵核心技術對外依存度高。近幾年,廣東一直在推動建立先進標準體系,其中的一個重大創新就是提出“標準聯盟”的概念。
從代加工到自主品牌
順德、南海、中山、東莞同處珠三角腹地,改革開放初期,被視為從“農村工業革命”起步的四個典型。以“三來一補”(即來料加工、來件裝配、來樣加工和補償貿易)、外源經濟為起步動力的廣東制造由此拉開帷幕。
廣東的來料加工貿易一度占到其貿易總額的70%。
這種結構正在開始變化。2016年,廣東外貿表現好于全國,貨物進出口占全國份額超1/4,其中出口份額占全國比例超28%。在加工貿易中,純來料加工的比例不到30%,超過70%擁有自主產權和自主品牌。
“大家要消除一個誤區,就是國家標準絕對不是最高標準,恰恰相反,國家標準是最低要求。企業應該制定高于國家標準的企業標準。如果企業守著國家標準,那就是在‘走鋼絲’。”任小鐵表示。
正因如此,這些年廣東掀起了建立先進標準體系的熱潮。
“我們創造性地提出了標準聯盟的概念,引導企業,特別是產業集群企業組成標準聯盟,共同制定高于地方、行業、國家的標準,甚至是國際的標準,引導產業集群和整個行業提高質量水平。廣東的這一重大創新,已經被剛剛新修訂出臺的《標準化法》吸收,在立法層面予以了確認,在全國進行推廣。”任小鐵表示。
爭奪國際話語權之路
在國際上擁有話語權,這條路走起來并不那么容易。
“對新興產業領域,發達國家普遍通過爭奪標準話語權,搶占產業發展的制高點。”任小鐵介紹,廣東在實施標準化戰略過程中,非常重要的一點就是推動科研、標準、產業化“三同步”,推動企業在產品研發階段就同步進行標準化研究,通過標準化實現產業化。
“廣東是發明專利大省,但很多專利‘沉睡在抽屜里’,沒有轉化為現實生產力。據統計,廣東省高等學校專利所有權轉讓許可使用率只有13%,科研院所只有10%,其中一個很大的原因就是在科技創新中忽視了標準化的研究,到科技成果成熟時、需要大規模生產時,標準跟不上。實際上,科技成果融入標準,對技術而言是實現產業化,對企業而言是通過將專利上升為標準獲得競爭優勢,實現技術效益最大化的過程。”任小鐵表示。
任小鐵介紹,比如在移動通信領域,中國就經歷了“2G跟蹤、3G突破、4G同步、5G爭先”的階段。中國在5G技術研發和國際標準爭奪中始終緊跟國際前沿,華為、中興等企業投入巨大的研發力量,力爭能在5G標準之爭中占得先機。
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